تحلیل تطبیقی چالشهای حقوقی و اقتصادی تخصیص ریسک در قراردادهای ساخت، بهرهبرداری و انتقال (BOT) با تأکید بر نظام حقوقی ایران
کلمات کلیدی:
قراردادهای ساخت, بهرهبرداری و انتقال؛ تخصیص ریسک؛ مشارکت عمومی–خصوصی (PPP)؛ تحلیل تطبیقی؛ نظام حقوقی ایرانچکیده
قراردادهای ساخت، بهرهبرداری و انتقال (BOT) بهعنوان یکی از مهمترین الگوهای مشارکت عمومی–خصوصی، نقشی کلیدی در تأمین مالی و توسعه زیرساختهای عمومی، بهویژه در کشورهای در حال توسعه، ایفا میکنند. با این حال، پیچیدگی ساختار این قراردادها و ماهیت بلندمدت آنها موجب شده است که «تخصیص ریسک» به یکی از چالشبرانگیزترین ابعاد حقوقی و اقتصادی قراردادهای ساخت، بهرهبرداری و انتقال تبدیل شود. عدم توازن در توزیع ریسکها میان دولت و سرمایهگذار خصوصی، میتواند منجر به افزایش هزینههای پروژه، کاهش جذابیت سرمایهگذاری، بروز اختلافات قراردادی و در نهایت ناکامی پروژههای زیرساختی شود. در نظام حقوقی ایران، این چالشها با ابهامهای تقنینی، پراکندگی مقررات و ضعف رویههای اجرایی تشدید شده است. پژوهش حاضر با رویکرد توصیفی–تحلیلی و تطبیقی، به بررسی چالشهای حقوقی و اقتصادی تخصیص ریسک در قراردادهای ساخت، بهرهبرداری و انتقال پرداخته و وضعیت حقوقی ایران را با برخی نظامهای حقوقی منتخب و تجارب موفق بینالمللی مقایسه میکند. در این مطالعه، ضمن تبیین مفهوم و انواع ریسکهای حقوقی، مالی و اجرایی در قراردادهای ساخت، بهرهبرداری و انتقال، مبانی نظری تخصیص ریسک از منظر حقوق قراردادها و تحلیل اقتصادی پروژهها مورد واکاوی قرار گرفته است. یافتههای پژوهش نشان میدهد که در ایران، نبود چارچوب حقوقی منسجم و شفاف برای تعیین و توزیع ریسکها، موجب انتقال نامتوازن ریسک به بخش خصوصی یا بالعکس، تحمیل تعهدات غیرقابل پیشبینی بر دولت و کاهش کارایی اقتصادی پروژهها شده است. در مقابل، بررسی تجارب تطبیقی حاکی از آن است که نظامهای حقوقی موفق، با تکیه بر اصولی همچون تخصیص ریسک به طرفِ قادر به کنترل آن، شفافیت قراردادی، و پیوند میان تحلیل هزینه–فایده و قواعد حقوقی، توانستهاند تعادل نسبی میان منافع عمومی و انگیزههای سرمایهگذار خصوصی ایجاد کنند. در نهایت، پژوهش با تأکید بر ضرورت بازنگری در سیاستهای تقنینی و قراردادی ایران، پیشنهاد میکند که با الهام سنجیده از الگوهای تطبیقی و تلفیق ملاحظات حقوقی و اقتصادی، چارچوبی بومی برای تخصیص متعادل ریسک در قراردادهای ساخت، بهرهبرداری و انتقال طراحی شود تا زمینه جذب سرمایهگذاری پایدار و کاهش اختلافات قراردادی فراهم آید.
دانلودها
مراجع
Ahmad, U., Akram, K., Fatima, E., & Hussain, M. (2021). Risk Management in the Malaysian BOT Projects. Irasd Journal of Economics, 3(3), 368-375.
Alijani, M., & Jenidi, L. (2020). Risk Allocation in Public-Private Partnership Contracts. Research and Development in Comparative Law, 3(8), 93-118.
Amiri, F., Radfar, R., Tolouei Ashlaghi, A., & Torabi, T. (2023). Investigating the Key Success Factors of the BOT Method in Financing Service Projects and Presenting an Operational Model. Investment Knowledge, 12(47), 317-334.
Aria Haji Abolfath, J., Nouri Youshanlouei, J., & Eshraghi Arani, M. (2023). Legal Risk Assessment of Public-Private Partnership Contracts in Iran.
Barzouei, A. (2006). The Legal Status of BOT Contracts in Iranian Law: A Comparative Study University of Tehran].
Bayat, M., Khanzadi, M., Nasirzadeh, F., & Chavoshian, A. (2020). Financial Conflict Resolution Model in BOT Contracts Using Bargaining Game Theory. Construction Innovation, 20(1), 18-42.
Camarero Orive, A., Santiago, J. I. P., Corral, M. M. E. I., & Gonzalez-Cancelas, N. (2020). Strategic Analysis of Automation of Container Port Terminals Through BOT. Logistics, 4(1), 3.
Darvishi, M., & Goodarzi, M. R. (2017). Identification of Major Risks in BOT Projects Based on a New Model. National Conference on New Approaches in Civil Engineering,
Emamian, S., Jalali, G., & Shahanaghi, K. (2016). A Method for Determining the Concession Period and Transfer Point for Power Plant Construction Projects Using the BOT Method. Iranian Journal of Quality and Productivity in the Electric Power Industry, 5(10), 41-50.
Gerhardt, D. R., & Thaw, D. (2020). BOT Contracts. ARIZONA LAW REVIEW, 62, 877-920.
Jafarian, M. R., Ardeshir, A., & Boyaghchi Firouzi, A. (2021). Designing a Financial Risk Assessment Model for Iranian Road Projects Under the PPP Method. Journal of Structural and Construction Engineering.
Kazemi, S., Hartamani, A., & Fadaei, M. (2021). Explaining the Optimal BOT Contract Model Based on Contract Theory. Economic Modeling Research, 12(44), 213-247.
Le, P. T., Chileshe, N., Kirytopoulos, K., & Rameezdeen, R. (2019). Taxonomy of Risks in PPP Transportation Projects. International Journal of Construction Management, 22(2), 166-181.
Le, P. T., Chileshe, N., Kirytopoulos, K., & Rameezdeen, R. (2020). Investigating the Significance of Risks in BOT Transportation Projects in Vietnam. Engineering, Construction and Architectural Management, 27(6), 1401-1425.
Lee, J., Kim, K., & Oh, J. (2022). Build-Transfer-Operate With Risk Sharing Approach for Railway PPP Project in Korea. Asian Transport Studies, 8, 100061.
Nasirzadeh, F., Khanzadi, M., & Alipour, M. (2015). Economic Evaluation of BOT Projects Through Integration of System Dynamics Simulation and Fuzzy Logic. Journal of Structural and Construction Engineering, 2(4), 90-110.
Nguyen, N., Almarri, K., & Boussabaine, H. (2021). Risk-Adjusted NPV Model to Determine Optimal Concession Period of BOT Projects. Built Environment Project and Asset Management, 11(1), 4-21.
Phuyal, M. (2020). Legal Analysis of BOT Projects in Indian Public Infrastructure. International Journal of Engineering Research and Technology.
Shirovi, A. (2001). Build-Operate-Transfer Projects. Mofid Letter(6).
Soomro, M. A., Li, Y., & Han, Y. (2022). Socioeconomic and Political Issues in Transportation PPP Failures. Ieee Transactions on Engineering Management, 69(5), 2073-2087.
دانلودها
چاپ شده
شماره
نوع مقاله
مجوز
حق نشر 2025 Kamal Shahmansouri (Author); Mohammad Nourozi; Abbas Moghaddari (Author)

این پروژه تحت مجوز بین المللی Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 می باشد.